3月27日，广州南沙新区“百千万工程”系列新闻发布之“帮扶协作”主题新闻发布会举行。发布会上，南沙区农业农村局党组副书记、二级调研员荆茂团介绍了南沙区对口帮扶的现状。

荆茂团表示，南沙区围绕省市“百千万工程”总体要求，强化“一盘棋”的大局意识和携手奋进新征程的使命担当，积极做好对口贵州安顺西秀区、紫云县及安顺经开区，湛江市徐闻县及和安镇、前山镇、迈陈镇、角尾乡，雷州市及附城镇、杨家镇，重庆市巫山县高唐街道、三溪乡、两坪乡，新疆喀什地区疏附县布拉克苏乡，西藏林芝市波密县扎木镇，梅州平远县的对口支援帮扶协作工作，为建设中国式现代化贡献南沙力量。

蓄势赋能，集聚要素保障

荆茂团说，在聚集要素方面，南沙在帮扶中健全制度体系，强化顶层引导，出台了《南沙区对口帮扶西秀区、紫云县及安顺经开区的工作方案》《广州市南沙区东西部协作工作要点》《关于进一步加强驻镇帮镇扶村结对帮扶工作的指导意见》《广州南沙区与湛江雷州市对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》《广州南沙区与湛江徐闻县对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》《广州南沙区与梅州平远县对口帮扶协作工作总体方案（2023—2025年）》系列政策文件，以及配套的联席会议、资金、人员管理等制度，确保以制度机制保障各项对口帮扶任务落到实处。

同时，加强干部选派，强化人才支撑。贵州安顺方向，两轮选派14名干部开展东西部协作工作，安排49名专业技术人才（教师共38名，医生共11名）到安顺市三县（区）挂职。广东湛江方向，选派35名干部入驻徐闻县和雷州市及6个乡镇；梅州方向，选派2名干部入驻平远县，去年还选派30名教师支教。新疆喀什方向，派出2名老师中学任教。

加大资金支持，强化杠杆运用。“百千万工程”实施以来（2023年），南沙区投入对口帮扶、东西部协作资金共计4.6亿元，用于支持省外的西秀区、经开区、紫云县、重庆巫山县，省内的徐闻县、雷州市和平远县发展，助力地方经济高质量发展。

因地制宜，激发产业活力

在产业方面，南沙与帮扶地区共建产业园区，推动产业协作发展。与贵州安顺重点打造西秀区穗安生态特色食品示范产业园，安顺经开区“一园多区”“投融建管”一体化穗安产业园，紫云县从原料生产到成衣一体化的猫营产业园等3个产业园。探索产业发展模式，推动雷州市和徐闻县形成“一镇一园”品牌，附城镇鲜食玉米产业园、前山镇现代农业产业示范园、迈陈镇荔枝产业示范园、杨家镇甘薯脱毒种苗基地、和安镇斑兰现代农业产业基地、角尾乡聚焦发展民宿产业群等产业特色鲜明。正在建设南沙·平远产业转移工业园现代物流园区、南沙（雷州）产业转移工业园基础配套设施和徐闻产业转移工业园公共服务中心等，将助力产业园成为该县经济高质量发展的“主引擎”。

加快产业项目落地，推动产业有序转移。助力当地成功引入产业项目，广州越秀集团在西秀区投建的越秀农牧生猪养殖项目实现“当年建设、当年投产、当年收益”（项目总投资额为4亿元，年产值约1.5亿元，年出栏约30万头仔猪，能够带动当地约500余人就业），落地南沙（平远）产业转移工业园的广东弘远生物制药公司植物胶囊项目建设快、达产值高（该项目首期投资1.2亿元，达产后可实现年产值约2.8亿元）。截至去年底，南沙（平远）园内签约企业突破100家，为实现产业有序转移做出了成功的范例。

开展招商推介活动，推动产业注入新活力。加强自贸片区交流，与新疆喀什自贸片区签署合作框架协议，推动产业发展、营商环境、制度创新、人才交流等的合作。强化文旅推介、招商展览，邀请帮扶地参加南沙系列活动，积极开拓湾区市场，助力招商引资、文旅合作及优质农特产品输出。目前，在南沙建成4家帮扶专馆，“优品南沙助力新疆坚果系列产品”消费力强，去年“黔货出山”达5.8亿元。

凝心聚力，聚焦民生福祉

在“组团式”帮扶方面，高考实现“三个突破”。紫云民族高级中学在南沙教育帮扶下，坚持“输血”和“造血”并重，构建“扁平化”管理模式和“一对一师带徒”帮带机制，抓好“五育并举”，提高教师队伍素质和学生综合素养，去年高考成绩出现质的飞跃，高分全省名次突破（文科最高637分排名全省417位）；高考一本上线人数首次突破“百人大关”（共108人），同比增长272%；二本上线率首次超过全省平均水平，上线率54.36%，同比增长49.60%。医疗完成“36项首例”救治，紧紧围绕“提内涵、补短板、育人才、强专科、强二甲”的医疗帮扶总体思路，一张蓝图绘到底，通过“师带徒”“团队带团队”的方式，助力紫云自治县人民医院实现自我“造血”。去年，紫云县人民医院帮扶团队累计完成手术388台，实现开腹胃癌根治术等“36项首例”手术，全院收治病人量与去年同期相比增幅21%，总计培训医护人员1600余人次。

推动劳务协作方面，开设“美的订单班”。推动广州华凌制冷与紫云民族中等职业学校合作，促进公司出资共建机电专业事训室，由学校以产学结合、工学结合、定向培养、订单培养等方式进行人才培育，今年将有首批学生毕业入职。创新开展多对一帮扶。协调广州市农科院南沙基地、广东中芯种业科技有限公司、绿亨种业科技有限公司、诚一集团等与紫云职校签订合作框架协议，助力学校人才定向培养与就业。在劳务协作模式创新下，目前累计向被帮扶地提供超过5100个就业岗位，帮助安顺三县（区）农村劳动力12467人就业，3年累计611人到南沙就业，每年助力就业率增长超10%。

提升人居环境方面，坚持把美丽圩镇建设与乡村建设行动统筹推进，帮助村庄补齐发展短板，完善提升乡村道路、农贸市场、农田水利基础设施，联镇带村打造乡村新风貌，徐闻县角尾乡“南沙桥”项目被省人大评为“2023年人大代表建议办理工作十大优秀案例”，紫云县板当镇翠河村村居环境设施提升助力打造田园乡村示范点，西藏扎木镇饮水改造提升项目有效保障群众的饮水安全。

【文字】南方+记者 王一晴

【摄影】南方+记者 梁文祥